时间：2026年4月26日

作者：董德兵 冯欣雨  来源：文汇报

腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎和绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。习近平总书记强调，“要把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力”。当前，一些腐败行为披着“合法”外衣，通过“影子公司”、代持协议、期权交易、政商“旋转门”等隐蔽方式输送利益，腐败手段呈现出隐形变异、翻新升级的新特点。新形势下，提高反腐败穿透力，对我们精准撕开腐败“隐身衣”，将反腐败斗争进行到底提出了更高的要求。

增强证据穿透

新型腐败和隐性腐败分子常常隐居“幕后”，通过扶持特定关系人设置“影子公司”，培养“钱袋子”等多种隐蔽手段，将资金经过多方周转，延长利益输送链条；或将腐败行为过程披上“人情往来”“文化交流”的外衣，致使腐败行为过程往往与正常的合法交易杂糅。针对这些新特点、新趋势，反腐败工作要善于运用穿透式思维，透过现象看本质，及时揭露腐败问题的精心伪装，不断提高执纪执法的穿透性。

增强证据穿透的核心就在于，取证工作要实现从碎片化线索核查向系统性腐败行为重建的跃升。防治各类腐败问题要注重从行为的异常性、虚假性、关联性等角度进行穿透，结合行业专业特点，重点审查资金投入、风险承担、利益分配的真实性和公平性，构建起环环相扣、难以辩驳的证据链条，将碎片化的可疑现象全面系统地还原成清晰完整的行为过程，从本质上把握行为的性质。换言之，无论腐败主体如何隐身、腐败手段如何隐蔽、腐败形态如何变异、腐败路径如何设计、行权方式如何间接、腐败利益如何腾挪，以权谋私的本质没有变。要确立穿透式思维，将单一腐败线索置于由权力节点、利益载体与社会关系构成的动态网络中审视，超越对孤立事实的求证，转向对隐蔽因果链的整体解构。

深化制度穿透

腐败行为过程变化莫测，反腐败立法往往滞后于腐败问题的变异速度。而完善严谨的立法程序需要涉及提案、审议、表决、批准、备案等多个环节。因此，在易滋生腐败的领域，要健全完善监管制度和方式，从源头上让腐败分子无处可逃、无以遁形。深化制度穿透的核心在于通过建构一套具有前瞻性、系统性与自我强化能力的制度安排，推动反腐败制度从事后惩戒向事前预防的范式转型，并加强贯彻落实。

制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性等特点，健全的制度体系是规范权力、防治腐败的根本基础。要超越对权力运行表面合规性的审查，直抵其潜在的设租寻租风险与结构性漏洞，抓住“党的自我革命重在治权”这个关键，重点识别并消除那些可能诱发“合法形式掩盖非法目的”的模糊地带与自由裁量空间，进一步堵塞制度漏洞，减少设租寻租机会。要结合新兴领域创新性、发展快的特征，加强重点领域、新兴行业法律法规供给，补齐制度漏洞短板，以保证行业健康有序发展，最大程度压缩权力寻租空间，斩断利益输送链条。要建立健全常态化的监督检查机制，聚焦“关键少数”，以重点突破带动整体责任压实，纵向上贯通上级监督与下级落实，横向上联动纪检监察监督与审计、财会、统计、司法等各类专业监督，构建跨部门、跨领域的制度联动与效能评估机制，形成信息互通的协同共治网络，实现对责任落实情况的立体化、无死角监督覆盖。要持续完善对重点行贿人的联合惩戒机制，通报曝光典型案例，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链条，实现受贿行贿一起查的协同效力，从而实现对腐败滋生的制度土壤和条件的根本性穿透与系统性净化。

强化技术穿透

当前，区块链、人工智能等数字技术迅猛发展，腐败行为赖以寄生的载体和介质日趋丰富，腐败分子也更多地利用新兴技术手段进行隐藏包装，使得腐败行为发现难、取证难、定性难。强化技术穿透实质上就是用技术手段有计划、有逻辑地建立动态监测、精准解析的体系，实现从自动识别异常数据、勾勒腐败网络到前瞻预警腐败风险的跃升。

具体来说，反腐败工作要主动、有力地完善大数据监督平台，做到关键节点、异常模式的自动监控及实时分析，及时发现异常数据并即时预警；要强化数据联动互通，建设大数据分享云，与公安、财政、审计等多部门联动协作，打通各级政府部门间的数据壁垒，健全协同联动监督、监督成果共享、问题线索移送等体制机制；通过对典型腐败案例的细致剖析，设计有针对性的指令，切实提高大模型自主学习的能力。在此基础上，开发算法模型，主动、准确地寻找偏离正常模式的隐蔽利益输送路径。此外，要大力培养科技创新人才，持续、系统地升级优化反腐败工具箱，充分发挥新兴技术手段精准高效的特性，将技术优势真正、可靠地转化为可复现、有确凿支撑的证据生成能力，对隐匿性腐败做到根本性穿透。

贯彻思想穿透

精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。在多元思潮的冲击下，一些党员干部若不能持续加强主观世界改造，就容易在各种诱惑面前迷失方向，丧失本心，把党和人民赋予的权力当作牟取私利的工具。贯彻思想穿透的核心在于坚定党员干部理想信念，深化人民公仆角色定位，增进对初心使命的理解与践行，实现认知上的“不想腐”，从根子上彻底断绝腐败产生。

要深化理想信念教育，编发指导性案例，持续完善指导案例库，通过系列警示教育片、廉政党课，加强警示教育和廉洁文化建设，筑牢抵御诱惑的思想基石，让党员干部破除“看客心理”，真正做到以案为戒。要持续注重家风建设，通过揭示“全家腐”的悲剧链条，将廉洁要求延伸至“八小时之外”，引导党员干部及其家庭成员共同培育清廉家风，将廉洁文化从制度要求转化为情感认同与生活方式，在全社会培育清正廉洁的良好风尚，与“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束形成有机统一，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,铲除腐败滋生的土壤和条件。

（作者单位分别为：中国浦东干部学院、上海大学马克思主义学院）